Gmina i Miasto Nisko Biuletyn Informacji Publicznej

Nisko, dnia 16.02.2022 r.

OSK.6220.15.2021.DG

 

OBWIESZCZENIE

BURMISTRZA GMINY I MIASTA NISKO

 

Zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735), w związku z art. 38, art. 85 ust. 3 oraz art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 2373 z późn. zm), zawiadamiam, że w dniu 16.02.2022 r. została wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą:

„Budowa hali magazynowo – produkcyjnej wraz z zapleczem socjalno – biurowym oraz infrastrukturą techniczną towarzyszącą na działkach ewid. nr 1276/12, 1276/13, 1276/14, 1276/15, obręb Nowosielec”.

Inwestor:PPHU Stalbud Mariusz Całka, 37 – 110 Żołynia.

Pełnomocnik Inwestora: Pan Dawid Surzyn, 44 – 100 Gliwice.

Z treścią ww. decyzji, z dokumentacją zgromadzoną w sprawie oraz opiniami organów opiniujących tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Nisku oraz Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Stalowej Woli można zapoznać się w Urzędzie Gminy i Miasta w Nisku (siedziba Urzędu: Nisko, Pl. Wolności 14) w Referacie Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej (pokój nr 7) w dniach pracy Urzędu.

W związku z powyższym informuję, że stronom postępowania służy prawo wniesienia odwołania od ww. decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu za pośrednictwem Burmistrza Gminy i Miasta Nisko w terminie 14 dni od daty podania niniejszego obwieszczenia do publicznej wiadomości.

Informacja o wydanej decyzji została podana do publicznej wiadomości przez zamieszczenie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy i Miasta w Nisku, na tablicy ogłoszeń ww. Urzędu oraz w miejscu realizacji przedmiotowej inwestycji.

 

Burmistrz Gminy i Miasta Nisko

mgr inż. Waldemar Ślusarczyk

Nisko, dn. 16.02.2022 r.

Znak: OSK.6220.15.2021

 

 

 

 

Decyzja

o środowiskowych uwarunkowaniach

 

 

Działając na podstawie:

• art. 63 ust 1 i 2, art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 72 ust. 1 pkt 1, w oparciu o art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 ust. 1 i 2, oraz art. 85 ust.1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 2373),

• art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735),

• § 3 ust. 1 pkt 37 lit. b i d, 57 lit. b i 58 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz.1839),

po rozpatrzeniu wniosku Inwestora – PPHU Stalbud Mariusz Całka, 37 – 110 Żołynia – w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,

stwierdzam brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa hali magazynowo – produkcyjnej wraz z zapleczem socjalno – biurowym oraz infrastrukturą techniczną towarzyszącą na działkach ewid. nr 1276/12, 1276/13, 1276/14, 1276/15, obręb Nowosielec”.

 

UZASADNIENIE

Inwestor –PPHU Stalbud Mariusz Całka, 37 – 110 Żołynia, w którego imieniu działa Pełnomocnik Pan Dawid Surzyn– wystąpił do Burmistrza Gminy i Miasta Nisko z wnioskiem z dnia 24.11.2021 r. (data wpływu do Urzędu 25.11.2021 r.), w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa hali magazynowo – produkcyjnej wraz z zapleczem socjalno – biurowym oraz infrastrukturą techniczną towarzyszącą na działkach ewid. nr 1276/12, 1276/13, 1276/14, 1276/15, obręb Nowosielec”.

Do wniosku dołączono wymagane prawem dokumenty tj.: Kartę informacyjną przedsięwzięcia, wypis z rejestru gruntów, wyrys z mapy ewidencyjnej.

 

Po rozpatrzeniu wniosku Inwestora i przedłożonych dokumentów stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie należy zakwalifikować do § 3 ust. 1 pkt 37 lit. b i d, 57 lit. b i 58 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839) i jest ono przedsięwzięciem, dla którego przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko – sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia – może być wymagane.

Prowadzący postępowanie Burmistrz Gminy i Miasta Nisko, pismem z dnia 28.11.2021 r., znak: OSK.6220.15.2021 wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Nisku oraz do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Stalowej Woli o wyrażenie opinii w przedmiocie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a tym samym sporządzenia raportu dla przedmiotowego przedsięwzięcia.

W przedłożonej przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska opinii z dnia 27.12.2021 r. (data wpływu do Urzędu 28.12.2021 r.) znak: WOOŚ.4220.12.32.2021.AD.5, organ stwierdził, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa hali magazynowo – produkcyjnej wraz z zapleczem socjalno – biurowym oraz infrastrukturą techniczną towarzyszącą na działkach ewid. nr 1276/12, 1276/13, 1276/14, 1276/15, obręb Nowosielec”.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Nisku w swojej opinii z dnia 30.12.2021 r. (data wpływu do Urzędu 30.01.2022 r.) znak: PSNZ.465.33.2021, stwierdził brak obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.

Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Stalowej Woli w swojej opinii z dnia 16.12.2021 r. (data wpływu do Urzędu 17.01.2022 r.), znak: RZ.ZZŚ.4.435.364.2021.MZ stwierdził, brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania  przedmiotowego zamierzenia inwestycyjnego na środowisko.

Zgodnie z art. 63 ust 1 pkt 1, 2 i 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., 2373) szczegółowo przeanalizowano kryteria związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, tj.:

1. Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia.

W ramach przedsięwzięcia, w miejscowości Nowosielec, powstanie hala magazynowo-produkcyjna o powierzchni zabudowy ok. 2,76 ha wraz z zapleczem socjalno-biurowym oraz miejscami załadowczo-rozładowczymi i niezbędną infrastrukturą techniczną, w tym siecią energetyczną, kanalizacją sanitarną, siecią deszczową, wodociągową, gazową i teletechniczną.

Oprócz hali na terenie inwestycyjnym powstaną m.in. portiernia, pompownia ppoż. wraz ze zbiornikiem wody ppoż, zbiornik retencyjny oraz wewnętrzny układ drogowy wraz
z parkingami. Powierzchnia terenów utwardzonych wyniesie ok. 0,85 ha.

Planowane jest zasilanie przedsięwzięcia w gaz z zewnętrznej sieci gazowej. Do czasu podłączenia do sieci gazowej planowane jest posadowienie naziemnych zbiorników na gaz LPG/LNG. Dla potrzeb przedsięwzięcia zostanie również zamontowany zbiornik na gaz płynny CO₂ o pojemności 6-8 m³.

W ranach przedsięwzięcia rozważana jest również możliwość produkcji energii elektrycznej z energii słonecznej z użyciem ogniw fotowoltaicznych. Ogniwa zlokalizowane będą na dachu budynku hali magazynowo – produkcyjnej.

W poszczególnych częściach hali odbywać się będzie praca polegająca na montażu gotowych komponentów w całe układy, np. składanie liczników samochodowych, podzespołów elektronicznych, zabawek, rowerów itp. Planowane jest także prowadzenie procesu produkcyjnego, polegającego na konfekcjonowaniu lub składaniu gotowych elementów, poprzez zestawianie, pakowanie, przepakowywanie i oznaczanie produktu zgodnie z wymogami klienta.

W hali zlokalizowane zostaną stoły montażowe, na których pracownicy prowadzić będą ręcznie bądź z użyciem narzędzi, montaż i czynności takie jak: klejenie na zimno, bigowanie, etykietowanie, foliowanie, pakietowanie, pakowanie.

W hali magazynowane będą m.in. produkty z papieru i kartonu, materiały biurowe, sprzęt i elementy AGD, elementy/produkty stalowe, elementy/części samochodowe, elementy z tworzyw sztucznych, farmaceutyki, produkty spożywcze, w tym również te wymagające przechowywania w warunkach kontrolowanej temperatury z zastosowaniem chłodni i mroźni. W chłodni składowane będą produkty nabiałowe, w części mięsne, tłuszcze roślinne, zwierzęce oraz owoce i warzywa, w mroźni będą składowane towary mrożone, produkty przemysłowe (w tym chemia gospodarcza: proszki do prania, mydła, artykuły higieniczne itp.). Towary magazynowane będą na paletach, na regałach wysokiego składowania.

Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie przemysłowym, w sąsiedztwie obszarów przemysłowych, cieku Barcówka, terenów rolnych oraz drogi S19.

Najbliższe tereny chronione pod względem akustycznym w rejonie przedsięwzięcia określone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r.
w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r., poz. 112),
to tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, dla których wartości dopuszczalne poziomów hałasu wynoszą 50 dB(A) w porze dnia oraz 40 dB(A) w porze nocy. Tereny
te położone są w kierunku wschodnim w odległości ok. 1,6 km od granic terenu przedsięwzięcia.

Na etapie realizacji emisja hałasu podczas prowadzenia prac budowlanych
i montażowych będzie spowodowana pracą maszyn budowlanych i pojazdów transportujących materiały budowlane i elementy wyposażenia. W celu ograniczenia wpływu tego etapu
na środowisko przewiduje się m.in.: zastosowanie sprawnego technicznie sprzętu, eliminowanie pracy maszyn budowlanych na biegu jałowym (np. podczas przerw w pracy, załadunku/wyładunku) oraz realizację prac budowlanych i rozbiórkowych wyłącznie w porze dziennej (tj. w godz. 6.00 – 22.00).

Gęstość zaludnienia na terenie Gminy i Miasta Nisko wynosi ok. 156 osób/km².

Nie będzie powiązań z innymi przedsięwzięciami w szczególności kumulowania się oddziaływań z przedsięwzięciami na sąsiadujących nieruchomościach.

W ramach przedsięwzięcia zostaną wykonane roboty przygotowawcze, pomiarowe, wykopy pod fundamenty, przyłącza, posadowienie obiektów kubaturowych, wykonanie parkingów i dróg wewnętrznych, niezbędne prace instalacyjne, wykończeniowe. Występujące oddziaływania i uciążliwości związane z realizacją przedmiotowego przedsięwzięcia, tj. emisja hałasu oraz zanieczyszczeń do powietrza związana m.in. z wykonywaniem typowych dla etapu realizacji prac ziemnych, ruchem pojazdów transportujących m.in. materiały budowlane oraz wykonywanymi pracami montażowymi, będą krótkotrwałe, przemijające i ustąpią z chwilą zamknięcia placu budowy.

Źródłami hałasu na etapie eksploatacji będzie m.in. hala wraz z pracującymi w niej urządzeniami, urządzenia wentylacyjne, agregaty prądotwórcze oraz ruch pojazdów (wózki widłowe, pojazdy osobowe i ciężarowe)

Biorąc powyższe pod uwagę, w tym odległości, w jakich położone są najbliższe tereny chronione pod względem akustycznym, uznano, iż przedsięwzięcie spełniać będzie wymagania ww. rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku.

W trakcie realizacji przedsięwzięcia może wystąpić okresowe pogorszenie jakości powietrza w wyniku m.in.: spalania paliw w silnikach maszyn budowlanych i pojazdów transportujących materiały budowlane oraz prowadzenia prac budowlanych i montażowych. W celu ograniczenia wpływu etapu realizacji na środowisko przewiduje się m.in.: zastosować maszyny i urządzenia w dobrym stanie technicznym, utrzymywać w czystości teren budowy oraz eliminować pracę maszyn i pojazdów na biegu jałowym. Emisje i uciążliwości powstające na etapie realizacji planowanego przedsięwzięcia będą miały charakter okresowy, przemijający i ustąpią z chwilą zakończenia prac realizacyjnych.

Na etapie realizacji inwestycji wykorzystywane będą materiały budowlane niezbędne do budowy hali. Szczegółowy bilans materiałów i surowców niezbędnych do realizacji przedsięwzięcia zawierał będzie projekt wykonawczy.

W fazie realizacji przedsięwzięcia, w celu ochrony środowiska gruntowo-wodnego
na placu budowy pracował będzie sprawny technicznie i właściwie użytkowany sprzęt budowlany i środki transportu. Na terenie budowy nie będą magazynowane oleje, smary i inne materiały stosowane do eksploatacji i konserwacji sprzętu budowlanego oraz nie będą odbywały się naprawy sprzętu budowlanego. Woda będzie pobierana z istniejącej sieci wodociągowej.Potrzeby sanitarne ekip budowlanych zabezpieczone będą w przenośnych sanitariatach.

Podczas fazy eksploatacji woda na potrzeby sanitarne będzie dostarczana z  gminnej sieci wodociągowej. Powstające ścieki bytowe będą odprowadzane do zewnętrznej kanalizacji.

Wody opadowe będą odprowadzane do szczelnego zbiornika z odprowadzeniem do rowu lub do zbiornika odparowującego, lub do zbiornika rozsączającego z odprowadzeniem do gruntu, lub do szczelnego podziemnego szczelnego zbiornika podziemnego z odprowadzeniem do rowu.

Biorąc pod uwagę rodzaj przedsięwzięcia, stosowane do realizacji przedsięwzięcia materiały i technologię, nie przewiduje się występowania poważnej awarii zarówno w trakcie realizacji, jak i eksploatacji przedmiotowej planowanej Inwestycji. Faza realizacji przedsięwzięcia związana będzie z wykonywaniem typowych prac budowlanych tj. przygotowania terenu pod budowę, wykopy pod fundamenty, przywóz materiałów, budowa obiektów, montaż urządzeń. Nastąpi okresowy wzrost poziomu substancji zanieczyszczających wprowadzanych do powietrza atmosferycznego, wzrost poziomu emitowanego hałasu oraz wibracji wynikający z technologii prowadzonych robót. Prace budowlane i montażowe prowadzone będą w porze dziennej.

Roboty wykonywane będą na terenie przemysłowym w bezpośrednim sąsiedztwie terenów przemysłowych, gruntów rolnych, lasu, drogi S19. Przedsięwzięcie nie będzie miało znaczącego wpływu na zmianę klimatu. W trakcie realizacji wystąpi nieznaczna emisja gazów cieplarnianych z eksploatacji maszyn budowlanych. Nie wystąpi emisja wilgoci w postaci pary wodnej. Wszelakie inwestycje, w tym planowana budowa zakładu, w głównej mierze oddziałują na klimat poprzez emisje do powietrza. Budowane obiekty będą spełniały wszystkie normy bezpieczeństwa zgodne z obowiązującymi przepisami prawa.

Gospodarowanie odpadami, ich magazynowanie będzie prowadzone w sposób zapewniający ochronę życia i zdrowia ludzi oraz uniemożliwiające ich negatywne oddziaływanie na środowisko. W związku z prowadzonymi pracami ziemnymi Inwestor przewiduje wytworzenie odpadów typu gleba i ziemia zaliczanych do grupy 17 oraz do grupy 15 tj. odpady opakowaniowe. Na terenie budowy utrzymywany będzie porządek między innymi poprzez rozlokowanie wystarczającej ilości odpowiednio zlokalizowanych szczelnych, nie uszkodzonych pojemników, które posadowione będą na utwardzonej powierzchni, a odpady znajdujące się w nich zabezpieczone będą przed działaniem czynników atmosferycznych. Wszystkie prace odbywać się będą zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r. poz 779 z późn. zm.).

Realizacja przedsięwzięcia nie będzie stanowiła zagrożenia dla zdrowia ludzi. Z Karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, iż wartości stężeń zanieczyszczeń emitowanych z terenu realizacji inwestycji, obliczone na poziomie terenu są niższe od wartości normatywnych i osiągają wartości znacząco niższe od wartości dopuszczalnych. W celu właściwej ochrony środowiska, na etapie projektowania przyjęte zostały rozwiązania techniczne i technologiczne eliminujące negatywny wpływ przedsięwzięcia na środowisko jak również na zdrowie ludzi pod warunkiem postępowania zgodnie ze wskazaniami zawartymi w Karcie informacyjnej przedsięwzięcia.

2. Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym i planowanym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Na terenie planowanego przedsięwzięcia nie występują obszary wodno – błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych w tym siedliska łęgowe oraz ujścia rzek.

Przedsięwzięcie nie będzie realizowane na obszarach wybrzeży. Inwestycja realizowana będzie poza obszarem środowiska morskiego.

Przedsięwzięcie nie będzie realizowane na obszarach górskich ani leśnych.

Teren planowanego przedsięwzięcia położony jest poza strefami ochronnymi ujęć wód, poza obszarami zalewowymi, w granicach Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 425 „Dębica – Stalowa Wola - Rzeszów” Na terenie planowanego przedsięwzięcia nie ma stref ochronnych ujęć wód i obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych.

Realizacja przedsięwzięcia wpłynie na lokalny krajobraz. Obiekt powstanie na obszarze objętym zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, którego głównym przeznaczeniem jest wprowadzenie zabudowy produkcyjno – usługowej. Mając na względzie, iż ustalenia planu dopuszczają na tym terenie budowę obiektów przemysłowych do wysokości 30 m należy stwierdzić, iż projektowana hala nie będzie znacząco wpływać na zmianę walorów krajobrazowych tego obszaru.

Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane będzie poza wielkopowierzchniowymi formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.
o ochronie przyrody (Dz. U. z 2021 r., poz. 1098 ze zm.), w tym poza granicami obszarów Natura 2000. Najbliższym obszarem Natura 2000 jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Enklawy Puszczy Sandomierskiej PLH180055, zlokalizowany w odległości ok. 1,5 km od granic miejsca realizacji przedsięwzięcia. Teren instalacji położony jest w granicach głównego korytarza ekologicznego – Korytarza Południowego GKPd-7 Puszcza Sandomierska wyznaczonego w Projekcie korytarzy ekologicznych łączących Europejską Sieć Natura 2000 w Polsce (Jędrzejewski W., Nowak S., Stachura K., Skierczyński M., Mysłajek R. W., Niedziałkowski K., Jędrzejewska B., Wójcik J. M., Zalewska H., Pilot M. 2005), który został zaktualizowany w latach 2010–2012 przez Instytut Biologii Ssaków PAN w Białowieży, celem zapewnienia łączności ekologicznej, zarówno w skali całego kraju jak i w skali europejskiej. Mając na względzie, iż teren inwestycyjny usytuowany jest na skraju korytarza, bezpośrednio przy jego granicy, nie będzie stanowić on istotnej bariery ekologicznej.

Obecnie teren inwestycyjny jest niezabudowany i stanowi tereny rolne, porośnięte roślinnością niską, nielicznymi drzewami i krzewami. W związku z realizacją zadania nie będzie konieczności wycinki drzew i krzewów.

Mając na uwadze rodzaj, skalę oraz usytuowanie przedsięwzięcia uznano, iż nie będzie ono w sposób znaczący oddziaływać na zasoby, twory i składniki przyrody, o których mowa
w art. 2 ust. 1 ww. ustawy o ochronie przyrody, w tym na przedmioty i cele ochrony ww. obszaru Natura 2000, na integralność tego obszaru i spójność sieci Natura 2000. Planowane przedsięwzięcie nie wymaga zatem przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko,
a tym samym oceny oddziaływania na obszary Natura 2000, wymaganej art. 6.3 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory.

Biorąc pod uwagę rodzaj, skalę oraz usytuowanie przedsięwzięcia oraz skalę i rodzaj generowanych oddziaływań, a także rozwiązania chroniące środowisko, stwierdzono, że przedsięwzięcie zarówno na etapie realizacji, jak i eksploatacji nie będzie istotnie negatywnie oddziaływać na siedliska przyrodnicze, gatunki roślin i zwierząt, integralność ww. obszarów i spójność sieci obszarów Natura 2000, w tym na cele i przedmiot ochrony ww. obszarów Natura 2000.

Przedsięwzięcie będzie realizowane na obszarach, na których zostały przekroczone standardy jakości środowiska. Ze względu na przekroczenie standardów imisyjnych określonych dla pyłu PM10, pyłu PM2.5 oraz przekroczenie wartości docelowej ustalonej dla B(a)P strefa podkarpacka została zaliczona do klasy C.

Przedsięwzięcie nie będzie realizowane na obszarach o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe i archeologiczne.

Na terenie przedsięwzięcia nie ma obszarów przylegających do jezior. Przedsięwzięcie nie będzie realizowane na obszarach uzdrowiskowych.

Zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Dz. U. 2016 r., poz. 1911) inwestycja realizowana będzie w obrębie jednolitej części wód powierzchniowych (JCWP) „Barcówka” o kodzie: PRLW20001722929, typ 17 (potok nizinny piaszczysty), będącej monitorowaną, naturalną częścią wód, będącą w złym stanie i zagrożoną ryzykiem nieosiągnięcia celu środowiskowego, którym jest dobry stan ekologiczny oraz dobry stan chemiczny. Ze względu na brak możliwości technicznych oraz dysproporcjonalne koszty przedłużono termin osiągnięcia ww. celu środowiskowego do 2027 r.

Zlewnia ww. JCWP została zaliczona do obszarów chronionych przeznaczonych do ochrony przedmiotów ochrony zależnych od wód, tj. OSO Puszcz Sandomierska PLB180005, OZW PLH180020 Doina Dolnego Sanu oraz OZW Enklawy Puszczy Sandomierskiej PLH180055. Planowane zadanie znajduje się poza terenem ww. obszarów chronionych. Wobec powyższego realizacja omawianego przedsięwzięcia nie będzie miała wpływu na przedmioty ochrony zależne od wód wyznaczone dla tych obszarów.

Obszar przedsięwzięcia zlokalizowany jest w obrębie Jednolitych Części Wód Podziemnych (JCWPd) nr 119 o kodzie: PLGW2000119, będącej monitorowaną częścią wód, w dobrym stanie oraz niezagrożoną ryzykiem nieosiągnięcia celu środowiskowego, którym jest zachowanie dobrego stanu ilościowego i chemicznego.

Przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na jednolite części wód w związku z realizacją działań objętych projektem. Przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na wody powierzchniowe w zakresie parametrów biologicznych, hydromorfologicznych i fizykochemicznych. W ramach przedsięwzięcia nie planuje się działań mogących pogorszyć stan chemiczny i ilościowy przedmiotowej JCWPd nr 119.

Na każdym etapie inwestycji, woda będzie pobierana z gminnej sieci wodociągowej a powstające ścieki socjalno – bytowe będą odprowadzane do sieci kanalizacyjnej zakończonej mechaniczno – biologiczną oczyszczalnią ścieków.

Prowadzona w hali produkcyjnej działalność nie będzie wiązała się z wytwarzaniem ścieków przemysłowych.

Rozważając oddziaływanie przedsięwzięcia na cele środowiskowe ww. jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych należy uznać, iż w zaproponowanym zakresie realizacja analizowanego przedsięwzięcia nie zagraża pogorszeniu stanu środowiska wodnego i nie będzie powodem nieosiągnięcia celów środowiskowych dla jednolitych części wód. Planowane przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na stan czy potencjał ekologiczny jednolitej części wód.

3. Rodzaj, cechy i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do kryteriów wymienionych w pkt 1 i 2 oraz w art. 62 ust. 1 pkt 1 ustawy ooś. wynikające z: zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać. W czasie realizacji przedsięwzięcia wystąpi oddziaływanie na klimat akustyczny i jakość powietrza w związku z dojazdem pojazdów i pracą maszyn budowlanych. Biorąc pod uwagę rodzaj i skalę planowanego przedsięwzięcia oraz jego lokalizację i zasięg oddziaływania, jak również działania podejmowane w celu minimalizacji skutków jego realizacji i eksploatacji uznano, że przedmiotowe przedsięwzięcie nie spowoduje znaczących negatywnych oddziaływań na środowisko w tym środowisko gruntowo – wodne. Występujące oddziaływania i uciążliwości związane będą z okresem realizacji przedmiotowej inwestycji, w szczególności hałas i zanieczyszczenia gazowo – pyłowe generowane przez sprzęt budowlany, które będą miały charakter krótkotrwały i odwracalny i ustaną w momencie zakończenia prac budowlanych. Oddziaływanie inwestycji ograniczone będzie do terenu działek, na których będzie ona zlokalizowana i nie przewiduje się ponadnormatywnego oddziaływania inwestycji na działki sąsiednie.

Przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać transgranicznie w żadnym komponencie środowiska z uwagi na znaczną odległość od granicy państwa.

Oddziaływanie na środowisko wystąpi w fazie realizacji przedsięwzięcia. Wszelkie emisje (zanieczyszczenie, hałas) jakie wystąpią na etapie realizacji inwestycji będą krótkotrwałe, związane z prowadzonymi pracami budowlanymi. Prace budowlane i montażowe będą prowadzone w porze dziennej, w sposób powodujący jak najmniejszą emisję do środowiska. Prace budowlane związane z adaptacją terenu pod budowę zakładu wraz z budynkami towarzyszącymi, prowadzone będą przy użyciu typowego dla takich prac sprzętu, w sposób minimalizujący powstawanie emisji niezorganizowanej substancji do powietrza oraz nie zagrażający środowisku gruntowo - wodnemu. Zaplecze budowy usytuowane będzie na terenie utwardzonym, zabezpieczonym przed możliwością skażenia gruntu i wód podziemnych przez substancje ropopochodne. Prowadzone prace budowlane nie będą wpływać na stan czystości wód powierzchniowych (prace budowlane nie będą wywoływały powstania ścieków) oraz na stan gruntu i wód podziemnych. Potrzeby socjalne pracowników budowy zostaną zabezpieczone w przenośnym zapleczu socjalnym oraz sanitariacie. Podczas wykonywania prac mogą powstać odpady głównie budowlane. Przewidywane rodzaje odpadów mogących potencjalnie powstać na etapie realizacji inwestycji to: opakowania z tworzyw sztucznych 15 01 02. Odpady powstające w wyniku budowy będą w sposób selektywny, magazynowane na terenie placu budowy do momentu przekazania odbiorcy odpadów. Magazynowanie odpadów odbywać się będzie w wydzielonych miejscach na placu budowy, w kontenerach, pojemnikach lub bezpośrednio na podłożu (odpady obojętne). Ponadto na zapleczu budowy wytwarzane będą odpady typu niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne kod: 20 03 01. Wytwarzane odpady komunalne na terenie zaplecza i miejsca inwestycji zostaną czasowo magazynowane na specjalnie do tego celu utwardzonej i zadaszonej powierzchni, a następnie przekazane przedsiębiorstwu posiadającemu zezwolenia na odbiór odpadów komunalnych. Z wymienionymi pracami mogą się wiązać krótkotrwałe uciążliwości akustyczne, powodowane ruchem ciężarówek. W fazie realizacji budowy zakładu może wystąpić również emisja hałasu związana z wykonywaniem prac montażowych. Ponadto źródłami zanieczyszczenia powietrza będą silniki spalinowe pojazdów i maszyn wykorzystywanych na potrzeby inwestycji, które będą źródłami emisji niezorganizowanej pyłów i gazów. Okres ten będzie krótkotrwały i związany z dowiezieniem materiałów budowlanych oraz wykonaniem prac ziemnych i budowlanych. Mając na względzie zakres planowanych do wykonania robót, stwierdza się, że nie przewiduje się szkodliwego oddziaływania na ludzi. Reasumując należy stwierdzić, iż oddziaływanie inwestycji na środowisko w fazie budowy będzie stosunkowo niewielkie, natomiast na etapie eksploatacji zakładu wystąpi niewielka emisja hałasu i spalin do środowiska z poruszających się pojazdów. Na etapie eksploatacji przedmiotowej inwestycji emisja zanieczyszczeń do powietrza będzie związana m.in. z procesami spalania gazu na potrzeby ogrzewania hali produkcyjnej.

Realizacja przedsięwzięcia nie wiąże się ze znacznym zasięgiem oddziaływania ponadlokalnym, długotrwałym, nieodwracalnym. Transport przewidzianych do budowy materiałów oraz wszelkie prace będą się odbywały w godzinach dziennych. Eksploatacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie zmieni w znaczący sposób obecnie istniejących warunków w środowisku. Zasięg oddziaływania na środowisko związany z realizacją przedsięwzięcia będzie miał charakter lokalny, ograniczony do terenu związanego z przedsięwzięciem.

Planowane przedsięwzięcie dotyczy budowy hali magazynowo – produkcyjnej. Skumulowane oddziaływanie na środowisko ze wszystkich źródeł w zakładzie nie spowoduje przekroczenia dopuszczalnych wartości dla środowiska poza terenem będącym we władaniu Inwestora. Planowane przedsięwzięcie nie będzie powiązane z innymi przedsięwzięciami, nie będzie kumulowania się oddziaływań, pomimo tego że została wydana decyzja środowiskowa dla drogi gminnej prowadzącej do zakładu oraz dla drogi ekspresowej S19.

Inwestor będzie ograniczał oddziaływanie na środowisko m.in. poprzez właściwe gospodarowanie odpadami tj. ograniczania ich ilości oraz ograniczania ich negatywnego oddziaływania na środowisko poprzez: selektywną zbiórkę wytworzonych odpadów, bezpieczne tymczasowe magazynowanie odpadów w odpowiednich pojemnikach, beczkach lub luzem w stosach w sposób uporządkowany, w ściśle wyznaczonych i oznaczonych miejscach zabezpieczonych przed dostępem osób postronnych, w sposób zapewniający ochronę życia i zdrowia ludzi oraz niepowodujący zagrożenia dla środowiska, prowadzenie ewidencji wytwarzanych i przekazywanych odpadów, przekazywanie odpadów do zagospodarowania lub unieszkodliwiania podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia, wyeliminowanie źródeł wycieków płynów.

Mając na względzie charakter inwestycji oraz ukształtowanie terenu zabrania się zmiany rzędnych oraz ukształtowania terenu.

Mając powyższe na uwadze, skalę przedsięwzięcia, jego usytuowanie oraz oddziaływanie na poszczególne komponenty środowiska, stwierdzono brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia pod nazwą: „Budowa hali magazynowo – produkcyjnej wraz z zapleczem socjalno – biurowym oraz infrastrukturą techniczną towarzyszącą na działkach ewid. nr 1276/12, 1276/13, 1276/14, 1276/15, obręb Nowosielec”.

Dokonano analizy dwóch wariantów przedsięwzięcia.

1. Wariant zerowy to niepodejmowanie przedsięwzięcia. Wariant zerowy to pozostawienie terenu w stanie istniejącym, który obecnie jest niezagospodarowany, stanowi teren rolny. Wariant ten nie będzie wywierał żadnego oddziaływania na środowisko przyrodnicze. Skutkiem tego będzie brak pełnego wykorzystania terenu przeznaczonego pod aktywność gospodarczą. Z punktu przyrodniczego jest to wariant najkorzystniejszy, ponieważ każde działanie człowieka mniej lub bardziej wpływa na poszczególne komponenty środowiska. Dla Inwestora rezygnacja z planowanego przedsięwzięcia jest niekorzystna. Przewidywana budowa hali produkcyjno – magazynowej pozwoli na uruchomienie produkcji i osiągnięcie określonych korzyści ekonomicznych a także stworzenie nowych miejsc pracy. Planowane przedsięwzięcie będzie spełniać wszystkie wymagania w zakresie ochrony środowiska.

2. Wariant najkorzystniejszy dla środowiska. Wariant ten gwarantuje brak ponadnormatywnego negatywnego wpływu zamierzenia na środowisko. Przewiduje się, że z racji wielkości emisji nie będzie przekroczeń dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń w powietrzu. Przedsięwzięcie nie będzie źródłem ponadnormatywnego hałasu. Woda do zakładu pobierana będzie z gminnej sieci wodociągowej. Powstające podczas funkcjonowania zakładu ścieki bytowe odprowadzane będą do gminnej sieci kanalizacyjnej. Lokalizacja inwestycji zapewnia usytuowanie przedsięwzięcia poza obszarami chronionymi, swobodne posadowienie infrastruktury budowlanej, stworzenie właściwych warunków produkcji i magazynowania wyrobów oraz stworzenie bezpiecznych warunków pracy. Przyjęte rozwiązania są rozwiązaniami typowymi, których wykonalność techniczna i technologiczna została potwierdzona w szeregu podobnych zadaniach. Podczas rozpatrywania tego wariantu uwzględniono zasady ochrony środowiska naturalnego. Wszelkie podjęte działania podczas realizacji projektu będą miały charakter lokalny i przemijający. Nie będą miały wpływu na mieszkańców, faunę, florę, wody powierzchniowe, obszary chronione, dobra materialne czy krajobraz. Przy wyborze wariantu kierowano się racją społeczną, racją ekologiczną, racją ekonomiczną. Powierzchnia działek umożliwia swobodną budowę obiektów z bardzo dogodnym dojazdem. Rozwiązania techniczno-technologiczne, które w nim zaproponowano są najlepsze pośród tych dostępnych na rynku i nie naruszają wymogów prawnych w zakresie ochrony środowiska. Dlatego do realizacji przyjęto wariant zaproponowany przez Inwestora, który jednocześnie będzie najkorzystniejszy dla środowiska.

Za przyjęciem wariantu realizacji inwestycji jako najkorzystniejszego dla środowiska przemawiają fakty: brak ponadnormatywnego oddziaływania na środowisko, lokalizacja na obszarze o podstawowej funkcji jako tereny aktywności gospodarczej, stworzenie nowych miejsc pracy oraz rachunek ekonomiczny.

W związku z powyższym, po przeprowadzonej analizie uznano, że optymalnym rozwiązaniem jest zastosowanie wariantu proponowanego przez Wnioskodawcę tj. najkorzystniejszy dla środowiska.

W trakcie przeprowadzonego postępowania administracyjnego ustalono, że teren na którym ma być realizowane przedsięwzięcie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, przyjętego uchwałą Rady Miejskiej w Nisku z dnia 13 września 2018 r. Nr LIII/417/18 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p.n. „Nowosielec produkcyjno – usługowy.

Zawiadomiono strony postępowania w formie Obwieszczenia o wszczęciu postępowania administracyjnego, o złożonym wniosku oraz o możliwości zapoznania się z dokumentami sprawy.

Informacje o wniosku zamieszczono w publicznie dostępnym wykazie danych zawierającym informacje o środowisku i jego ochronie pod numerem 10/2021 oraz o wydanej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach pod numerem 2/2022.

W prowadzonym przez organ postępowaniu nie wpłynęły żadne wnioski od stron postępowania ani społeczeństwa, tym samym uznano, że nikt oraz żadna ze stron nie wnosi uwag i zastrzeżeń.

Po zapoznaniu się z całością materiału dowodowego w sprawie, w tym z opiniami organów tj.: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Rzeszowie, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Nisku oraz Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Wód Polskich w Stalowej Woli stwierdzono, że przedsięwzięcie spełni wymogi stawiane przez przepisy z zakresu ochrony środowiska.

 

 

Pouczenie

Od niniejszej decyzji służy Stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu za pośrednictwem Burmistrza Gminy i Miasta Nisko w terminie 14 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Otrzymują:

1. Pełnomocnik Inwestora: Pan Dawid Surzyn, 44 – 100 Gliwice;

2. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Stalowej Woli;

3. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Nisku;

4. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie;

5. Strony postępowania „Obwieszczeniem”;

6. a/a.

Załącznik do decyzji – Charakterystyka Przedsięwzięcia.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nisko, dn. 16.02.2022 r.

OSK.6220.15.2021

Załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą:„Budowa hali magazynowo – produkcyjnej wraz z zapleczem socjalno – biurowym oraz infrastrukturą techniczną towarzyszącą na działkach ewid. nr 1276/12, 1276/13, 1276/14, 1276/15, obręb Nowosielec”.

Inwestor:PPHU Stalbud Mariusz Całka, 37 – 110 Żołynia.

Pełnomocnik Inwestora: Pan Dawid Surzyn, 44 – 100 Gliwice.

 

 

Charakterystyka Przedsięwzięcia pod nazwą:

„Budowa hali magazynowo – produkcyjnej wraz z zapleczem socjalno – biurowym oraz infrastrukturą techniczną towarzyszącą na działkach ewid. nr 1276/12, 1276/13, 1276/14, 1276/15, obręb Nowosielec”.

 

 

Przedmiotowe przedsięwzięcie polegało będzie na budowie:

- hali magazynowo – produkcyjnej z zapleczem socjalno – biurowym i miejscami załadowczo – rozładowczymi;

- infrastruktury technicznej tj. instalacji energetycznej, instalacji wodociągowej, instalacji gazowej, instalacji sanitarnej, deszczowej i telefonicznej;

- wewnętrznego układu drogowego;

- przyłącza wody, kanalizacji sanitarnej, deszczowej elektrycznej i gazowej;

- zbiornika na gaz płynny;

- parkingów;

- portierni;

- separatora substancji ropopochodnych;

- zbiornika retencyjnego i p. pożarowego.

Hala będzie posadowiona na głębokości ok. 1 m, lokalnie ok. 2,2 m. Wysokość hal wynosić będzie do 15 m. Zakład będzie funkcjonował 24 h/dobę, przez 7 dni w tygodniu. Zatrudnienie wyniesie ok. 140 pracowników.

Obecnie teren inwestycyjny jest niezabudowany i stanowi tereny rolne, porośnięte roślinnością niską, nielicznymi drzewami i krzewami

Woda dla potrzeb socjalno – bytowych dostarczana będzie z miejskiej sieci wodociągowej.

Prace ziemne związane z wykonaniem wykopów pod fundamenty będą wykonywane poza okresem intensywnych opadów deszczu. Prowadzone prace nie spowodują zmian stanu wody na gruntach sąsiednich, a wody powierzchniowe i gruntowe zostaną zabezpieczone przez możliwością przedostania się do nich materiałów i substancji używanych podczas budowy. Dla zabezpieczenia środowiska przed zanieczyszczeniem substancjami ropopochodnymi, w przypadku możliwego wycieku paliwa z pracujących maszyn Inwestor zastosuje odpowiednie sorbety. Używane do prac maszyny i pojazdy będą myte czy naprawiane poza terenem inwestycji. Tankowanie maszyn odbywać się będzie poza terenem przedsięwzięcia, w specjalnie wyznaczonym miejscu z użyciem środka zabezpieczającego grunt.

W ramach inwestycji nie planuje się działań mogących pogorszyć stan chemiczny i  ilościowy przedmiotowej JCWPd.

Oddziaływanie na środowisko w fazie realizacji zadania wynikać będzie m.in. z prac ziemnych (wykopy i przemieszczenie mas ziemnych) oraz budowlanych. W związku z tym może wystąpić okresowe pogorszenie jakości powietrza w wyniku m.in.: spalania paliw w silnikach maszyn budowlanych i pojazdów transportujących materiały budowlane i elementy wyposażenia oraz prowadzenia prac budowlanych i montażowych.

Realizacja przedsięwzięcia nie będzie wpływać na klimat. Wpływ przedmiotowego przedsięwzięcia na klimat ograniczy się do spalania paliw w poruszających się po terenie pojazdów. Jednak z uwagi na zakres przedsięwzięcia nie będzie ono wywierało znaczącego oddziaływania na zmiany klimatu lokalnego i globalnego.

Realizacja przedsięwzięcia wpłynie na lokalny krajobraz. Obiekt powstanie na obszarze objętym zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, którego głównym przeznaczeniem jest wprowadzenie zabudowy produkcyjno – usługowej. Mając na względzie, iż ustalenia planu dopuszczają na tym terenie budowę obiektów przemysłowych do wysokości 30 m należy stwierdzić, iż projektowana hala (wys. do ok. 15 m) nie będzie znacząco wpływać na zmianę walorów krajobrazowych tego obszaru, zważywszy na jego docelowe zagospodarowanie. Jak wynika z przedłożonej dokumentacji na etapie planowania przedsięwzięcia Inwestor uwzględnił w swoich rozwiązaniach technicznych, zarówno możliwości zabezpieczenia przed wystąpieniem awarii, katastrof naturalnych i budowlanych, jak i dostosowywanie się do warunków klimatycznych.

Podczas wykonywania robót budowlanych, powstałe odpady będą systematycznie przekazywane podmiotom prowadzącym działalność w zakresie transportu, zbierania lub przetwarzania odpadów. Wszystkie prace odbywać się będą zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r. poz 779 z poźn. zm.). Na terenie inwestycji oraz w jej najbliższym otoczeniu dotrzymane będą dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku, określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r., poz. 112).

W celu ochrony środowiska, na etapie realizacji inwestycji zastosowane będą rozwiązania tj; sprzęt wykorzystywany przy robotach budowlanych będzie sprawny technicznie i właściwie eksploatowany, na terenie zaplecza budowy nie będą magazynowane oleje, smary i inne materiały stosowane do eksploatacji i konserwacji sprzętu budowlanego, na terenie budowy oraz zaplecza budowy nie będą prowadzone naprawy sprzętu. Przedmiotowe przedsięwzięcie, na etapie realizacji i eksploatacji nie będzie miało ponadnormatywnego wpływu na ludzi, faunę, florę, klimat, dobra materialne, dobra kultury, krajobraz oraz wzajemne oddziaływanie między tymi elementami.